El día de ayer jueves 8 de septiembre de 2022, el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entregó al Congreso de la Unión, el Paquete Económico 2023, el cual comprende los Criterios Generales de Política Económica, la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
El Paquete Económico 2023 no contempla el aumento ni la creación de nuevos impuestos, los cuales únicamente se ajustarán por la inflación; sin embargo, para lograr los objetivos presupuestarios del Estado, se pretende fortalecer la capacidad recaudatoria de las autoridades fiscales, a través de programas especiales, tales como invitaciones, requerimientos y auditorias, así como de una mayor sofisticación en los comprobantes fiscales que deben emitir los contribuyentes (CFDI 4.0, Carta Porte, Complemento de Pago, entre otros).
De esta forma, aunque no se proponen modificaciones al marco fiscal, derivado del incremento de actos de fiscalización y mejora de eficiencia en el proceso de recaudación de impuestos, se plantea un incremento en la recaudación federal en el siguiente orden:
Conforme a lo anterior, se refuerza el hecho de que los contribuyentes deban fortalecer sus procesos tecnológicos y de control interno a efecto de garantizar que la información que utilizan para la determinación de sus impuestos, así como la información que se reporta en las diversas declaraciones informativas que se deben enviar al SAT, tenga relación con los datos con los que cuentan las autoridades fiscales en sus bases institucionales.
Por otra parte, la Iniciativa de Ley de Ingresos prevé un incremento a la tasa de retención de ISR, por los intereses que paguen las instituciones del sistema financiero, pasando del 0.08% al 0.15% por virtud de los ajustes que existen en el entorno económico del país.
Asimismo, se estima que para el cierre de 2022 y para 2023, se tengan los siguientes efectos macroeconómicos:
La Cámara de Diputados tiene como plazo para discutir y aprobar la Iniciativa de Ley de Ingresos hasta el 20 de octubre, para posteriormente enviarla al Senado de la República para su aprobación a más tardar el 31 de octubre, respecto al presupuesto de Egresos, la Cámara de Diputados deberá aprobarlo a más tardar el 15 de noviembre, ya que el Ejecutivo Federal debe publicarlo en el DOF a más tardar 20 días naturales posteriores a dicha aprobación. En este orden de ideas, es importante considerar que, como parte del proceso legislativo, se podrían proponer adiciones o modificaciones al marco fiscal, al no ser una competencia exclusiva del Ejecutivo Federal.